Washington (AFP) – Les Etats-Unis ont proposé d’étendre leur projet d’investissement africain emblématique à l’est de la République démocratique du Congo en proie à des troubles, en guise d’incitation à un accord de paix, mais le Rwanda a fait marche arrière, a déclaré un haut diplomate américain. [Publié le :17/01/2025 – 22 :27 Modifié :17/01/2025 – 22 :25]
Molly Phee, Secrétaire d’État adjointe sortante aux Affaires africaines, a déclaré que les États-Unis proposaient une extension du chemin de fer de Lobito, un projet visité le mois dernier par le président Joe Biden qui vise à accélérer le transport de minéraux du sud de la RDC et de la Zambie vers la côte atlantique de l’Angola.
« Nous avions proposé aux deux parties que si nous pouvions parvenir à une stabilisation dans l’est de la RDC, nous pourrions travailler au développement d’un embranchement du corridor de Lobito jusqu’à l’est de la RDC », a déclaré Phee à l’AFP dans une interview avant son départ lundi, à la fin de l’administration Biden. « Nous avons essayé d’offrir des incitations positives. Un véritable cadre, fondamentalement négocié par les parties, existe, et pour l’instant, le Rwanda semble s’en être éloigné », a-t-elle déclaré.
Les rebelles soutenus par le Rwanda, connus sous le nom de Mouvement du 23 mars (M23) depuis 2021, se sont emparés de vastes pans de l’est de la RDC, déplaçant des milliers de personnes et déclenchant une crise humanitaire.
Le président rwandais Paul Kagame, sans jamais admettre une implication militaire directe, a exigé l’élimination des Forces démocratiques pour la libération du Rwanda (FDLR), un groupe armé en RDC principalement composé de militants hutus formés à la suite du génocide rwandais de 1994. Les autorités de Kinshasa accusent le Rwanda d’avoir saisi des mines de valeur dans la région en raison du conflit.
Phee, qui a participé aux négociations de l’administration Biden avec la chef du renseignement américain Avril Haines, a déclaré que les États-Unis avaient présenté une solution qui inclurait une répression en RDC contre les FDLR. « Ils n’ont pas pris cette mesure », a-t-elle déclaré à propos de Kinshasa.
« Nous avons tout remis en place et j’ai pensé que nous étions sur la bonne voie. Et puis, finalement, le président Kagame a décidé de ne pas se rendre au sommet de Luanda en décembre, et on a vu le Rwanda et le M23 prendre davantage de territoire ». Kagame a rejeté les récentes initiatives de paix, comme le sommet de Luanda, la capitale angolaise, comme de simples séances de photos qui ne s’attaquent pas aux « causes profondes ».
Réponse sécuritaire « musclée » en Éthiopie
Biden a pris ses fonctions en promettant d’accorder plus d’attention à l’Afrique que Donald Trump, son prédécesseur et successeur, même si l’administration s’est rapidement concentrée également sur les guerres en Ukraine et à Gaza.
Molly Phee (au centre), la secrétaire d’État adjointe américaine chargée des affaires africaines, est assise à côté du secrétaire d’État Antony Blinken lors d’une réunion à Addis-Abeba en mars 2023 © TIKSA NEGERI / POOL/AFP/File
Mais l’un des conflits les plus dévastateurs de ce siècle a été une guerre de deux ans dans la région du Tigré en Éthiopie, où au moins 600 000 personnes sont mortes, selon un envoyé de l’Union africaine. Les violences ont cessé avec un cessez-le-feu conclu en novembre 2022 dans la capitale sud-africaine Pretoria. « Je suis très fier du travail que nous avons accompli pour aider à mettre fin à la guerre au Tigré, qui était à l’époque le plus grand conflit au monde », a déclaré Phee.
Mais elle a exprimé son inquiétude face aux actions menées depuis lors par les forces éthiopiennes dans les conflits dans les régions distinctes d’Amhara et d’Oromia. « C’est un problème légitime et difficile, comme toutes les insurrections, mais nous avons le sentiment que les services de sécurité sont trop autoritaires et ne sont pas aussi attentifs aux victimes civiles qu’ils devraient l’être », a-t-elle déclaré.
L’administration Biden a exclu l’Éthiopie d’un important accord commercial en réponse aux préoccupations relatives aux droits de l’homme au Tigré. Phee a déclaré que les États-Unis « aimeraient être en mesure de reprendre le type de partenariat que nous avions », mais que l’Éthiopie avait encore des mesures à prendre.
Toujours de l’espoir au Niger
Les États-Unis ont également subi un revers lorsque l’armée a pris le pouvoir au Niger en 2023 –peu après une visite du secrétaire d’État Antony Blinken– et s’est rapprochée de la Russie. La junte a annulé un accord de coopération militaire, forçant Washington à abandonner une base de drones d’une valeur de 100 millions de dollars, peu de temps après que Phee a exprimé son inquiétude quant à la vente potentielle d’uranium par le Niger à l’Iran, dont le programme nucléaire est sous surveillance.
Dans un affrontement diplomatique, les autorités nigériennes ont nié l’existence d’un accord avec l’Iran et ont qualifié l’attitude de Phee de « condescendante ». Phee a déclaré que ses remarques au Niger devraient être comprises davantage comme une offre que comme un avertissement.
Elle a déclaré avoir dit au Niger que « l’Iran est un mauvais acteur dans le monde » et qu’un accord causerait des problèmes en raison des sanctions contre Téhéran. Mais elle a ajouté qu’elle leur avait dit : « Vous méritez d’utiliser votre uranium au profit de votre peuple. Nous serons heureux de vous trouver un acheteur sérieux ».
« J’espère qu’ils prendront des mesures dans ce sens ».
© 2025 AFP
L’article entier sur : US offered infrastructure incentive for DRC-Rwanda peace deal : official https://www.france24.com/en/live-news/20250117-us-offered-infrastructure-incentive-for-drc-rwanda-peace-deal-official